Пошаговая инструкция по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов
Где можно ознакомиться с объектами, доступными для аренды?
Ознакомиться с объектами, доступными для аренды, можно на сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в подразделе «Торги» раздела «Деятельность» https://minimu.nobl.ru/activity/52591/.
Могу ли я осуществить осмотр земельного участка, запросить о нем дополнительную информацию?
Самостоятельно получить информацию о местонахождении земельного участка, его характеристиках возможно в разделе «Публичная кадастровая карта» на сайте Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» https://nspd.gov.ru/map либо https://pkk.rosreestr.ru.
Публичная кадастровая карта (ПКК) – это онлайн сервис, который показывает на виртуальной интерактивной карте все объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН и земли, в отношении которых не проведен кадастровый учёт. Преимуществами такого сервиса являются:
● возможность самостоятельного изучения рельефа местности, определения наличия водоёма, леса и других географических особенностей;
●определения адреса земельного участка, в котором имеется заинтересованность; изучения инфраструктуры вблизи свободного участка.
Кто может заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов?
Юридические лица в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Например:
1) юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
2) для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.
Инвестиционные проекты могут быть признаны масштабными при условии соответствия критериям, установленным ст. 81 закона Нижегородской области
от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», и земельные участки могут быть предоставлены в аренду для реализации инвестиционных проектов без проведения торгов только юридическим лицам.
Индивидуальным предпринимателям земельные участки не могут быть предоставлены без торгов.
Что необходимо для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов?
1. Подать ходатайство о реализации инвестиционного проекта по строительству либо реконструкции объекта капитального строительства на Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области (в случае строительства) через электронную систему «Личный кабинет инвестора».
Вход в данную систему возможен на сайте министерства имущественных и земельных отношении Нижегородской области https://minimu.nobl.ru через раздел «Онлайн сервисы/Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области/Личный кабинет инвестора» https://minimu.nobl.ru/activity/55587/, либо на портале https://gis-ogd.ru, вкладка «Личный кабинет инвестора», блок «Инвестиции». Авторизация происходит через Единый портал государственных услуг Российской Федерации (ЕСИА).
Ссылка на Личный кабинет инвестора:
Вкладка - Личный кабинет инвестора, авторизация происходит через единый портал государственных услуг Российской Федерации(ЕСИА).
Алгоритм подачи ходатайств(заявлений):
2. Получить решение Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области о возможности предоставления запрашиваемого земельного участка без торгов (законодательно срок не регламентирован, ориентировочный срок составляет 40 р.дн, включает в себя: проведение экспертизы ходатайства о реализации инвестиционного проекта –7 р.дн., направление ходатайства и приложенных к нему документов в согласующие органы для получения заключения – 2 р.дн., подготовка заключения согласующими органами – 14 р.дн.; включение ходатайства в очередную повестку Совета, рассмотрение на Совете, подготовка решения Совета и регистрация решения – 17 р.дн.).
С решением Совета (как положительного, так и отрицательного) инвестор может ознакомиться в «Личном кабинете инвестора» после Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области. Инвестору приходит уведомление в системе.
3. Исполнить поручения, прописанные в «дорожной карте» решения (при наличии таковых)
При принятии положительного решения осуществляется подготовка «дорожной карты» с указанием мероприятий (сроков исполнения, ответственных лиц, органов), необходимых к исполнению для предоставления земельного участка.
«Дорожная карта» является приложением к решению Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области.
«Дорожная карта» включает в себя перечень мероприятий, необходимых для исполнения инвестором, ОИВ, ОМС и иных органов в целях возможности предоставления земельного участка.
Поручения включают в себя мероприятия, предшествующие формированию границ земельного участка, и поручения Порядка, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2006 №46.
4. Получить утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
После исполнения поручений, предшествующих формированию границ земельного участка, минимуществом направляется запрос в минград для подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка (в случае расположения запрашиваемого земельного участка на территории городских округов, Кстовского и Богородского муниципальных округов и земельных участков в собственности Нижегородской области). В случае расположения земельного участка на территории муниципальных округов (кроме Кстовского и Богородского муниципальных округов) минимущество направляет запрос в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Срок подготовки и утверждения схемы – 21 день.
Утвержденная схема (комплект: схема границ земельного участка, приказ об утверждении схемы, файл .xml) представляется минградом и органом местного самоуправления в минимущество, которая направляется инвестору по электронной почте для проведения работ по межеванию земельного участка.
В настоящее время схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляется инвестору исключительно по электронной почте.
5. Получить распоряжение Губернатора Нижегородской области о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области либо о признании объекта социально-культурным или коммунально-бытовым.
Подготовка проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области осуществляется в случае, если решением Совета установлено соответствие объекта, инвестиционного проекта критериям, установленным законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», при условии исполнения мероприятий «дорожной карты» решения Совета, а также при наличии утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо при соответствии случаям, предусмотренным пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подготовка проекта распоряжения осуществляется министерством самостоятельно. Распоряжение Губернатора Нижегородской области после его подписания и регистрации размещается уполномоченным должностным лицом министерства в «Личном кабинете инвестора» в течение 1 (одного) рабочего дня.
6. Подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме, утвержденной министерством, и документы согласно перечню, определенному министерством в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подаются или направляются заявителем (инвестором) в министерство по его выбору в электронном виде через «Личный кабинет инвестора» https://gis-ogd.ru/ или на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи.
Адрес для личной передачи заявления: канцелярия министерства по адресу:
г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, этаж 1, кабинет 114, телефон: +7 (831) 419-85-71.
Почтовый адрес для направления заявления: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
Адрес электронной почты: minimu@nobl.ru.
Форма заявления с перечнем прилагаемых документов и инструкция по заполнению размещены на сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области https://minimu.nobl.ru/ в разделе «Онлайн-сервисы/ Типовые формы и перечни документов/ Формы документов и инструкции по их заполнению для рассмотрения на Совете/ Формы документов, заполняемых после рассмотрения на Совете» https://minimu.nobl.ru/activity/55608/.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подается при наличии оснований для предоставления земельного участка без торгов, т. е. когда принято распоряжение Губернатора Нижегородской области о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области или объекта социально-культурным или коммунально-бытовым, либо при соответствии случаям, предусмотренным п.2 ст. 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации.
7. Получить решение министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для 2025 года установлен 14 календарных дней.
Решение министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется инвестору по электронной почте.
8. Осуществить мероприятия по межеванию и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Инвестор самостоятельно заключается договор с кадастровым инженером (юридическим лицом) на оказание услуг по межеванию и государственному кадастровому учету земельного участка. Кадастрового инженера инвестор выбирает на своё усмотрение. Сроки мероприятия по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет составляют 30 календарных дней.
9. Подать заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет инвестором подается заявление на предоставление.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме, утвержденной министерством, и документы согласно перечню, определенному министерством в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подаются или направляются заявителем (инвестором) в министерство по его выбору в электронном виде через «Личный кабинет инвестора» https://gis-ogd.ru/ или на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи.
Адрес для личной передачи заявления: канцелярия министерства по адресу:
г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, этаж 1, кабинет 114, телефон: +7 (831) 419-85-71.
Почтовый адрес для направления заявления: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
Форма заявления и перечень необходимых документов размещены на сайте министерства https://minimu.nobl.ru/ в разделе Онлайн-сервисы/ Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области/ Подать заявку на Совет/ Формы документов и инструкции по их заполнению для рассмотрения на Совете/ Формы документов, заполняемых после рассмотрения на Совете/ Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, https://minimu.nobl.ru/activity/55608/.
В срок не более чем 14 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка министерство рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ {КонсультантПлюс}
10. Получить проект инвестиционного соглашения и договора аренды земельного участка, подписать и вернуть подписанные экземпляры.
После подготовки проектов инвестиционного соглашения и договора аренды, сотрудники министерства оповещают заявителя через «Личный кабинет инвестора» или по контактным телефонам, указанным в заявлении. Передача проектов возможна следующими способами: лично директору без доверенности, представителю по доверенности, почтовым отправлением.
11. Получить один экземпляр инвестиционного соглашения и зарегистрированного договора аренды земельного участка.
12. Получить градостроительный план земельного участка с ТУ.
После направления инвестором заявления о предоставлении земельного участка минимуществом готовится запрос в минград/ОМС для подготовки градостроительного плана земельного участка, срок подготовки – 21 день, после получения которого минимуществом электронный вид документа направляется инвестору по электронной почте, бумажный вид выдается инвестору при необходимости. Данная процедура осуществляется до заключения договора аренды.
Можно ли получить земельный участок в аренду посредством проведения торгов?
Да, возможно, согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ.
Проведение аукциона, а также образование земельного участка для предоставления его в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.
Имеются ли преимущественные условия для заключения договора аренды земельного участка, без проведения торгов?
Земельные участки могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов в случаях, установленных пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ {КонсультантПлюс}.
Иные случаи заключения договоров аренды земельных участков без проведения торгов не установлены.
Регламентирующие документы
Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.12.2024) (https://base.garant.ru/)