Пошаговая инструкция по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов

Ознакомиться с объектами, доступными для аренды можно на сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в разделе ближайшие торги (https://minimu.nobl.ru/). 

Самостоятельно получить информацию о местонахождении земельного участка, его характеристиках возможно на сайте публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/). 

Публичная кадастровая карта (ПКК) – это онлайн сервис, который показывает на виртуальной интерактивной карте все объекты недвижимости, зарегистрированные в ЕГРН и земли, в отношении которых не проведен кадастровый учёт. Преимуществами такого сервиса являются:

• возможность самостоятельного изучения рельефа местности, определения наличия водоёма, леса и других географических особенностей;
• определения адреса земельного участка, в котором имеется заинтересованность; изучения инфраструктуры вблизи свободного участка.

Юридические лица в случаях, предусмотренных   пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Например:

1) юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;

2) юридические лица, принявшие на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов;

3) для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

     1. Подать ходатайство о реализации инвестиционного проекта по строительству либо реконструкции объекта капитального строительства на Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области (в случае строительства) через электронную систему «Личный кабинет инвестора»

Вход в данную систему осуществляется на сайте министерства имущественных и земельных отношении Нижегородской области https://minimu.nobl.ru/ раздел «Онлайн-сервисы/ Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области/ Личный кабинет заявителя.

Также вход в данную систему можно осуществить на портале gis-ogd.ru/ Вкладка - личный кабинет инвестора. Авторизация происходит через единый портал государственных услуг Российской Федерации (ЕСИА).

       2. Получить решение Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области о возможности предоставления запрашиваемого земельного участка без торгов  (законодательно срок не регламентирован, ориентировочный срок составляет 40 р.дн, включает в себя: проведение экспертизы ходатайства о реализации инвестиционного проекта –7 р.дн., направление ходатайства и приложенных к нему документов в согласующие органы для получения заключения – 2 р.дн., подготовка заключения согласующими органами – 14 р.дн.; включение ходатайства в очередную повестку Совета, рассмотрение на Совете, подготовка решения Совета и регистрация решения – 17 р.дн.).

     3. Исполнить поручения, прописанные в «дорожной карте» решения (при наличии таковых)

При принятии положительного решения осуществляется подготовка «дорожной карты» с указанием мероприятий (сроков исполнения, ответственных лиц, органов), необходимых к исполнению для предоставления земельного участка.

«Дорожная карта» включает в себя перечень мероприятий, необходимых для исполнения инвестором, ОИВ, ОМС и иных органов в целях возможности предоставления земельного участка.

Поручения включают в себя мероприятия, предшествующие формированию границ земельного участка и поручения Порядка, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2006 №46.

     4. Получить утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

После исполнения поручений, предшествующих формированию границ земельного участка, минимуществом направляется запрос в минград   для подготовки и  утверждения схемы расположения земельного участка (в случае расположения запрашиваемого земельного участка на территории городских округов, Кстовского и Богородского муниципальных округов и земельных участков в собственности Нижегородской области). В случае расположения земельного участка на территории муниципальных округов (кроме Кстовского и Богородского муниципальных округов) минимущество направляет запрос в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Срок подготовки и утверждения схемы – 21 день.  Утвержденная схема (комплект: схема границ земельного участка, приказ об утверждении схемы, файл .xml) представляется минградом и органом местного самоуправления в минимущество, которая направляется инвестору по электронной почте для проведения работ по межеванию земельного участка.

     5. Получить распоряжение Губернатора Нижегородской области о признании масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области инвестиционного проекта либо о признании объекта социально-культурным или коммунально-бытовым.

Подготовка проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области осуществляется в случае, если решением совета установлено соответствие объекта, инвестиционного проекта критериям, установленным законом Нижегородской области «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», при условии исполнения мероприятий «дорожной карты» решения Совета, а также при наличии утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, либо в соответствии случаям предусмотренным п.2ст. 39.6 Земельного Кодекса.

Подготовка проекта распоряжения осуществляется министерством самостоятельно. Распоряжение Губернатора Нижегородской области после его подписания и регистрации размещается уполномоченным должностным лицом министерства в "личном кабинете" в течение 1 (одного) рабочего дня.

     6. Подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме, утвержденной министерством, и документы согласно перечню, определенному министерством в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подаются или направляются заявителем (инвестором) в министерство по его выбору в электронном виде через "личный кабинет" или на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи.

Адрес для личной передачи заявления: канцелярия министерства по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, этаж 1, кабинет 3, телефон:+7 (831) 419-85-71.

Почтовый адрес для направления заявления: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

Адрес электронной почты: minimu@nobl.ru 

Форма заявления с перечнем прилагаемых документов и инструкция по заполнению размещены на сайте министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области https://minimu.nobl.ru/ в разделе «Онлайн-сервисы/ Типовые формы и перечни документов/ Формы документов и инструкции по их заполнению для рассмотрения на Совете/ Формы документов, заполняемых после рассмотрения на Совете».

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подается при наличии оснований, для предоставления земельного участка без торгов, т. е когда принято распоряжение Губернатора Нижегородской области о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области или объекта социально-культурным или коммунально-бытовым или соответствии случаям предусмотренным п.2ст. 39.6 Земельного Кодекса.

     7. Получить распоряжение Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для 2024 года установлен - 14 календарных дней.

Решение министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

     8. Осуществить мероприятия по межеванию и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Инвестором заключается договор с кадастровым инженером (юридическим лицом) на оказание услуг по межеванию и государственному кадастровому учету земельного участка.

     9. Подать заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет инвестором подается заявление на предоставление.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме, утвержденной министерством, и документы согласно перечню, определенному министерством в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подаются или направляются заявителем (инвестором) в министерство по его выбору в электронном виде через "личный кабинет" или на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи.

Форма заявления и перечень необходимых документов размещены на сайте министерства https://minimu.nobl.ru/ в разделе Онлайн-сервисы/ Совет по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области/ Подать заявку на Совет/ Формы документов и инструкции по их заполнению для рассмотрения на Совете/ Формы документов, заполняемых после рассмотрения на Совете/Заявление о предоставлении земельного участка без торгов, https://minimu.nobl.ru/pages/podat-zaiavku-na-sovet.

В срок не более чем 14 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка министерство рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

     10. Получить проект инвестиционного соглашения и договора аренды земельного участка, подписать и вернуть подписанные экземпляры.

После подготовки проектов инвестиционного соглашения и договора аренды, сотрудники министерства оповещают заявителя через «личный кабинет инвестора» или по контактным телефонам, указанным в заявлении. Передача проектов возможна следующими способами: лично директору без доверенности, представителю по доверенности, почтовым отправлением.

     11. Получить один экземпляр инвестиционного соглашения и зарегистрированного договора аренды земельного участка.

     12. Получить градостроительный план земельного участка с ТУ.

После направления инвестором заявления о предоставлении земельного участка минимуществом готовится запрос в минград/ОМС для подготовки градостроительного плана земельного участка, срок подготовки – 21 день, после получения которого минимуществом электронный вид документа направляется инвестору по электронной почте, бумажный вид выдается инвестору при необходимости.

Да, возможно, согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Проведение аукциона, а также образование земельного участка для предоставления его в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

Земельные участки могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов в случаях, установленных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ. Иные случаи заключения договоров аренды земельных участков без проведения торгов не установлены.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001
№ 136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (https://base.garant.ru/).

Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области».

Постановление Правительства Нижегородской области от 15.02.2006 № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости".